然而，这些跨省水污染纠纷，大多数并未得到妥善处理——无论是行政处理还是司法处理。近年来，跨省水污染的行政处理有了一定程度的进展，但行政处理很少涉及对受害人的救济。对受害人的救济主要依靠司法途径，但跨省水污染纠纷中的司法救济非常薄弱。[3]众所周知的松花江特大水污染事件，根据中央人民政府网站公布的数据，对黑龙江省松花江沿岸600多万人民群众的生产和生活造成严重影响，仅哈尔滨相关企业就减少产值12亿元，直接经济损失达到5.6亿元。[4]这还不包括沿江居民所受的人身、财产损失，但受害人提起的所有损害赔偿诉讼均未被法院受理，受害人事实上没有获得任何救济。深受污染之害却无法获得救济，使得跨省水污染纠纷经常演变为群体性事件，严重威胁了社会的和谐稳定。