强化改革的保障机制
外界注意到，在《指导意见》出台之前，一些有关国企改革的单项举措已陆续出台。其中，6月5日召开的中央深改组第十三次会议审议通过的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》两份文件最为引人关注。
“从本质上来说，这些都属于国企改革的保障机制，目的是保证国企真正做强、做优、做大。”权威人士谈到，新一轮国企改革的一大特征，就是高度重视改革的保障工作。“在《指导意见》明确要抓好的‘六项重点任务’中，有两项属于保障性措施。”
“坚持增强活力和强化监管相结合，是一对矛盾，也是相互依存的关系。对于正在进行的国有企业改革进程而言，国资流失成为隐藏其中的一个毒瘤，如果缺乏有效的监管，完全可能造成本轮改革的倒退。”李锦强调，深化国企改革，必须把强化监督作为必要前提，绝不能在改革中造成国有资产流失，使国企改革成为少数人谋取暴利的机会。