雍正说他谅阴治事时, “虽炎景郁蒸,不为避暑纳凉之计”,待到三年期满,众臣以为“百务俱举,宁神受福;少屏烦喧,而风土清佳,惟园居为胜”,于是才住园中。在这里,他是在说明住圆明园的原因:一是嫌大内嘈杂喧嚣,不合理事需要安静环境的要求;二是园中水土好,风景宜人,便于享受;三是消释大内夏季炎热,便于纳凉。清朝皇室来自凉爽的东北,不耐酷暑,而且形成传统的心理因素,雍正因中过暑,更怕热,尤需园居。清朝皇室注意武功,开展巡幸游猎活动,习惯于离开大内过园居生活,摄政王多尔衮谋于塞外建离宫,康熙皇帝不仅修建了热河避暑山庄,在京城又常居于畅春园。由此可见,雍正的园居,倒也符合他的父祖的传统习惯。圆明园在京城西北郊,畅春园紧北,原为明代一座私人花园,清朝成为官园。
作为藩邸赐园,雍正在皇子时已对圆明园做了一些兴建。康熙六十一年(1722)三月,康熙皇帝幸园,在牡丹台陛见时为雍亲王的雍正和儿时的乾隆,这祖孙三个皇帝齐聚于于此,亦为趣事。牡丹台,后名镂月开云,为圆明园全盛时四十景之一,可见当时修的已很像样子了。雍正三年(1725),开始大修,雍正年间完成二十八处重要建筑群组的兴建。这些建筑,与宫中一样,分为外朝与内朝两大部分。外朝在圆明园南部,正中为“正大光明殿”,是雍正坐朝的地方。其东侧是“勤政亲贤殿”,为雍正接见臣僚,披阅奏章,处理日常政务的地方。殿的后楹悬有雍正亲书的“为君难”匾。“正大光明殿”的南边为军机处值房,再南边为内阁、六部值房。雍正又赐给亲重大臣在圆明园附近的宅第,以便利他们到园内办公。所以他说: “建设轩墀,分列朝署,俾侍直诸臣有视事之所,构殿于园之南,御以听政。晨曦初丽,夏晷方长,召对咨询,频移昼漏,与诸臣接见之时为多”。圆明园建设了皇帝和中央政府的办公处,成了施政之所,可见雍正并不是在此逸居游乐。