图5-15 1995—2014年OECD国家分学段私人教育投资占教育经费总投入的比重
注:2000年以前,OECD还没有关注学前教育,未提供学前教育分担数据。2017年报告显示,OECD国家平均的学前教育经费中,私人分担比例为18%。
资料来源:OECD,《教育概览》(2017),390页。
第五节 不同层次教育机构的人均支出占人均GDP的比例
一般而言,伴随着经济发展水平和物价水平的提升,生均经费总是会提升的。为了杜绝物价水平的影响,我们采用不变价格的方式重新计算生均经费,但这无法剔除经济发展水平对生均经费支出的变动影响。
为了精确地反映教育投入的增长水平,国际上广泛采用生均教育经费指数作为代理指标,其计算公式为:某级生均教育经费指数=生均教育经费/人均国民生产总值。
一、改革开放以来生均教育经费指数的变化
首先,考察基础教育阶段生均教育经费指数及其变动。
图5-16 1978—2015年小学、中学生均教育经费指数的变化
图5-16是1978—2015年以来小学、中学生均教育经费指数的变动情况。可以看出,整体来看这40年间我国基础教育阶段的生均教育经费指数是呈上涨趋势的,这意味着在剔除物价和经济发展水平的因素后,我国为基础教育阶段每个学生投入的经费也是增长的。